安徽落马厅官：搞经济有一套在线看av，搞古老也有一套

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反腐学者曾研究过贪官中的“两搞征象”，即所谓搞经济有一套，搞古老也有一套，或者说一手搞经济，一手搞古老。用这一征象来施展安徽省宣城经济时期设备区管委会原主任周先义的“裸退”念念维也颇为稳健。周先义在当地也算个“经济能东谈主”，无论是在广德当县长，如故到宣城设备区任主任，他皆会竭尽所能眩惑“金凤凰”前来合作设备、投资兴业，作念了他为官一任该作念的事。可是，他在悉心致力招商引资、为企业作念好服务的同期，也暗度陈仓，暗暗地捞足了“公正”，为异日我方“裸退”作念准备。

“裸退”是一个相等值得把稳和警惕的古老动向。考虑媒体也曾把那些将我方的内助儿女和禁受来的不义之财皆暗暗调度到外洋，而我方一个东谈主在国内仕进，一朝时机锻真金不怕火就一走了之的贪官称之为“裸官”。从周先义案件不错看出，不是每个贪官皆能作念得成“裸官”，如若作念不成“裸官”，就很有可能考虑“裸退”。办理此案的搜检官指出，“裸官”也好，“裸退”也罢，其以霸术私、权钱商业的本体皆莫得改革。不管古老分子搞古老的技巧怎样立异、名堂怎样精巧，其最终皆逃走不了被惩处的运道。

5月7日，安徽省宣城经济时期设备区管委会原主任周先义(副厅级)涉嫌纳贿案在淮北市中级法院开庭审理，这是客岁安徽省搜检机关查处的5起厅级干部职务非法案件中的全部，亦然安徽省本年开审的第全部厅级干部职务非法案件。

本年刚满57岁的周先义案发前任宣城市政府商议委副主任，而在此之前先后任宣城市广德县委副通告、县长，宣城市经贸委主任，宣城经济时期设备区管委会主任等职。搜检机关当庭指控浮现，周先义涉嫌纳贿的事实皆发生在其任广德县县长、宣城市经贸委主任和宣城经济时期设备区(以下简称“设备区”)管委会主任时期，而向其贿赂的绝大多量皆是到广德县或者设备区投资的公司企业老总。据搜检机关指控，周先义于1997年至2007年时期，讹诈担任上述职务便利，屡次罪人禁受17东谈主的贿赂款认为东谈主民币80.1万元、好意思金1.86万元、购物卡2.7万元(折合东谈主民币近百万元)，并在地盘出让、项目承揽、策略优惠、资金拨付、干部任用等方面为他东谈主谋取利益。

　　

1、奉上门来的金凤凰

1995年，还在另一地点任职的周先义顽强了安徽鸿翔房地产设备有限公司董事长徐某。1998年上半年，徐某找到在广德任县长的周先义，提议料想广德作念房地产，关于这么主动奉上门来的“金凤凰”，周先义自是梦寐以求。同庚9月，广德县政府与鸿翔公司在合肥举行设备迎春花坛旧城纠正项目署名典礼。就在署名的头世界午，徐某来到周先义所住宾馆的房间送给他1万元。

在尔后与徐某的工作交游中，周先义每接受徐某的一次委派，势必会在事前或过后收到徐某的“打点”。1998年11月10日，周先义主抓召开县政府常务会议，专题研究决定了迎春街旧城纠正工程的考虑税费减免策略。实践上，此次会议之前，周先义仍是“斩获”了徐某送来的2万元。1999年五六月间，徐某又跑到周先义的办公室送来2万元。没过几天，广德县政府就与徐某缔结了一份补充契约，将底层营业用房进深由10.5米调理为12.5米，并把原契约中由鸿翔公司独资纠正，修改为与广德县政府共同诞生，该县政府为此承担100万元的诞生用度。这一故意于鸿翔公司契约的缔结，不仅化解了拆迁的矛盾，加速了工程程度，还充分赔偿了设备商徐某的利益。

转瞬到了2000年，广德县政府承担的100万元诞生用度连续拨付给了鸿翔公司。这年下半年，周先义诚然仍是调任宣城市经贸委主任一职，但徐某并没忘掉通过周先义的“关照”所取得的那100万元，同期也为了能连续得到匡助，便专程来到周先义在宣城的家中，一次就送给他10万元现款。自后，周先义的男儿成婚，徐某还凑了1万元的份子钱。这么丰富多采，周先义先后5次“哂纳”徐某16万元。

在周先义身上，其实这么投我以木桃、报之以琼瑶的故事时常发生。1998年头，浙江广厦房地产集团取得广德县合作路旧城纠正项目，该集团副总司理杜某具体负责项方针施行。为了搞定“弹簧土”(地处江河湖泊或沼池水坑中的回填土，一种软地盘基)施工和拆迁中遭逢的“钉子户”等问题，加速工程程度，裁减工程老本，杜某屡次找周先义赞理。周先义为此表态说，“弹簧土”的问题“按照市政一般尺度修，不要过高”，基本应允了广厦集团的要求。而关于拆迁问题，周先义也先后屡次主抓召开会议，要求加大工作力度，坚忍打消“钉子户”，确保工程程度。鉴于周先义的看法，该县重心办积极组织拆迁工作，并对一“钉子户”的房屋接收财产保全后强制给予打消。

周县长对该项方针“醉心”有因必有果，杜某为此寻找契机屡次给周先义送钱。1998年下半年的一天，杜某送给周先义9600好意思元;2000年头的一天，杜某不测在广德街头碰到周先义，得知周先义准备回寝室拿钱，便赶快掏出随身佩戴的1万元东谈主民币塞给了周先义;2000年5月初，杜某随同周先义到浙江义乌覆按，在周先义准备回广德时，杜某以“给其补补肉体”为借口，将事前准备的一个养分品盒子送给了周先义，内装东谈主民币10万元;周先义的男儿在合肥成婚，杜某又以祈福之名送给周5000元东谈主民币。

 

2、“殚精竭虑”留凤凰

如故在广德当县长的时候，周先义代表该县政府到浙江招商，经东谈主先容顽强了浙江商东谈主王某，王某于是到广德投资搞设备。周先义调任宣城设备区管委会主任后，王某也紧随着来到宣城，并在设备区看中了一块地，后以个东谈主样式与设备区缔结了购地契约。

不外，该契约缔结之后，设备区一直莫得将地盘实践托福。为了尽快搞定此事，2004年头的一天，王某带着事前准备的10万元现款，来到周先义在设备区的办公室，向其提议尽快拿到地盘的要求。周先义当即喊来设备区管委会一位副主任，当着王某的面要求攥紧办理。这位副主任离开周先义的办公室后，王某便从包里拿出捆扎好的10万元东谈主民币现款放到周先义办公桌抽屉里。

随后，王某很快奏凯地以其在宣城注册成就的宣城市恒基房地产设备公司样式与设备区追究缔结了国有地盘使用权出让合同，购地435亩，其中一部分为商贸用地，一部分为配套住宅用地。为特比及周先义在办理手续、托福地盘及拆迁等问题上的更多关照，王某又接踵送给周先义3万元东谈主民币和2000元购物卡。

2003年5月，宣城市生信型材有限工作公司董事长徐某找到时任宣城设备区主任的周先义，提议到设备区购地建厂，周先义暗意接待。尔后徐某看中了一块位于设备区莲西村的80亩地盘，但其中36.7亩仍是计划为宣城西客站，周先义得知后闪设备区地盘局调理计划，把这块地先调理给徐某使用。2003年12月，徐某的宣城市生信型材有限工作公司遂愿与设备区缔结了购地80亩的国有地盘使用权出让合同。随着公司分娩扩大，徐某但愿连续在设备区购地，周先义暗意赞同，并为此事挑升开会研究。

为求得周先义的恒久关照，徐某先后三次送给周先义9000好意思元和1万元东谈主民币。2006年，由于周先义的前任管委会主任被查处，徐某被考虑方面找去协助探访，周先义顾忌我方收钱的事情表示，即于2006年9月的一天，将徐某叫到办公室，退给徐某2.5万元东谈主民币。

2004年，张某以马鞍山某建筑公司的样式与宣城设备区商谈进行创业路BT项目诞生，商定设备区在谈路修建好后分三年支付修路款。为保证张某的利益不受耗费，设备区承诺以一块267亩的地盘作念担保，工程适度后工程价款由拍卖该地盘款支付，此外还商定如若地盘实践成交价高于拍卖时地盘评估价，则两边各得溢价部分的50%。

2005年6月，周先义向家住南京的张某提议，内助生病想去南京入院开刀，能否请其赞理考虑病院和医师。张某怡然应许，还以“暗意情意”为借口，送给周先义1万元东谈主民币。

2006年，宣城市地盘储备中心挂牌出闪设备区作念担保的267亩地盘，张某以每亩34万元的价钱拿到此地块，这一价钱比评估价每亩向上4万元，这么按照商定张某就不错得到554万元的溢价返还款。2006年12月30日，经周先义署名应允，设备区财政局一次性将此款拨付给了张某注册成就的银桥房地产设备有限公司。

 

3、在资产激发下提供“贴心”服务

和威公司是广德县一家大型农业企业，1997年10月周先义调任广德县县长后，和该公司董事长余某慢慢老到，关系日益密切，尔后周先义无论是在广德如故在宣城任职，皆对和威公司的发展十分关注和支抓，积极匡助搞定在征地办厂、项目覆按、经营筹谋、投资环境以及争取优惠策略等方面遭逢的具体难题和问题。

1999年的一天，余某找到时任广德县县长的周先义，反应广德县农业局对和威公司饲养的鸡每只收2角钱的锤真金不怕火检疫费，该公司每年为此要包袱上百万元的用度，但愿能少收少许。周先义当即搭理找县农业局搞定。后在周先义的要求下，该县农业局按照对和威公司一包到底的门径，每年一次性收取和威公司锤真金不怕火检疫费5万元，并将检疫单子交由企业我方撑抓。这种违法操作，为和威公司省俭了大笔锤真金不怕火检疫用度上的开支。

2003年上半年，周先义调任宣城设备区管委会主任后不久，邀请余某到宣城设备区购地办厂。余某提议广德设备区给他的地盘价钱是2万元一亩，如若要他到宣城买地，价钱上一定要优惠些。周先义暗意“没问题”。不久，为了和威公司在宣城设备区买地的价钱问题，周先义挑升召集设备区管委会地盘局局长等东谈主研究。在会上，周先义提议并决定将同期期同等条款的每亩价钱约在4至6万元的地盘，按照每亩1.8万元的价钱卖给和威公司，他提议的根由是“为了引进大型企业，以擢升设备区的形象”。2003年7月，和威公司与设备区地盘局缔结了国有地盘使用权出让合同，以每亩1.8万元的价钱购得位于宣城设备区莲西村的600亩地盘。

和威公司在设备区购地之后，周先义曾在不同场所要求各个部门对和威公司的事情积极配合，搞好服务，简化相关要领、优先办理手续，致力搞定经营中的难题。与此同期，周先义还应余某的请求，实时安排他的副手负责攥紧搞定和威公司地盘平整、排水管谈经管等问题。2005年8月，因为有村民不容和威公司家乐米业工程诞生，周先义吩咐其时的设备区公本分局局长探访明白并尽快处理好。公安部门流程探访，处理了为首的三个村民，确保了家乐米业工程的奏凯施工。这么，在周先义的支抓和珍视下，和威公司在设备区购地、建厂均相等奏凯。

不仅如斯，应余某的要求，周先义在和威公司的对外发展、成就和威工业园等一些具体问题上也十分热心。2004年，周先义以宣城设备区管委会主任的身份到海南文昌覆按余某在这里与他东谈主结伙开办的文昌养鸡厂，并与文昌市提示碰头，先容余某在安徽的发展情况，以争取文昌市的支抓。这年下半年，因和威公司想引进家禽屠宰分娩线，周先义应余某的邀请，全部到山东覆按。

周先义之是以如斯垂青和扶抓和威公司，除了行为别称政府官员的应尽之责外，背后当然少不了资产的“激发”。搜检机关的指控浮现，从1998年下半年起至2005年5月，周先义先后在不同时期段禁受余某所送的现款认为东谈主民币20万元。

 

4、为我方奏凯“裸退”作念蓄意

宣城市包括广德县，地舆上属于皖南山区，其自己并无若干资源上风，但这里毗邻经济发达的长三角地区，与江苏、浙江接壤，正所谓“沿海本地、内地前沿”，这么的区位上风就决定了其经济发展的一个首要方面即是更多地眩惑江浙的外来投资者、链接产业调度。这也成为当地对搞活一方经济负有径直工作的父母官员必须任重道远去缱绻和践行的重头戏。

下马看花地说，无论是在广德当县长，如故在宣城设备区任管委会主任，行为一个父母官员，周先义最初料想的是怎样引来“金凤凰”，通过投资设备的带动来提振当地的经济。在前后十来年的“一霸手”糊口中，说周先义在这方面尽了心、用了力、取得了一定收货并不为过。是以关于前来投资的“金凤凰”，周先义跟一般的贪官不太不异，他还不是那种不给钱不工作，给了钱才工作或给了钱就乱工作的主儿。不外，记者在采访中也发现，周先义在悉心致力地招商引资并为企业作念好服务的同期，诚然从不主动提真金不怕火，但关于投资商肆丧胆忌地奉上钱来也从抑止绝。

既想取得一定的治绩，同期也不事张扬地借机收些“公正”;一方面实真是在地作念事，另一方面也实真是在地灰暗替我方打着小算盘。周先义接收这么“明修栈谈，暗度陈仓”式的纳贿形势，很能遮东谈主耳目，其根柢方针还在于想安安全全地给我方铺设一条后路。侦办此案的搜检官告诉记者，周先义很早就有了全身而退的想法。在设备区管委会正干得顺风顺水的周先义也曾向组织上提议了要求提前退休的请求，但莫得取得批准。他还与一家他也曾给予了较多关照的公司缔结了一份内容相等严谨的契约，阐述这份契约，周先义禁受该公司财物的行径将可能不被精致；同期如若不是案发，周先义遂愿“退休”后到这家公司任职，将取得十分高的待遇。由是不雅之，为了能够“裸退”(暗暗地捞足公正，然后安安全全地猬缩或退休)，周先义很早就开动缱绻并加以施行了。

案发前和案发后周先义的进展也能够行为其早有“裸退”这一蓄意的佐证。关于我方的纳贿行径是一种什么样的性质以及一朝案发又将靠近何种效果，周先义心里相等明白，是以他一方面在为“裸退”作念着多样准备，另一方面也为一朝不行“裸退”而想好了目标。据先容，在受到考虑方面探访前，周先义粗略意想到了一种“不详之兆”，是以他一个东谈主徒步走遍了徽州，用他我方的话说，即是想“去除掉我方身上的官气”，免得被查处后感到很不合乎而有庞杂的样式落差。案发后，周先义也基本不作念“抵牾”，老真针织叮咛了我方的部分纳贿非法事实。案件开庭审理时，他认罪格调较好，关于搜检机关的指控皆不抓疑义。

 

                                        开始：《搜检日报》 时期： 2009-05-19